Lenulláznák Pécs jogosítványait?

2008. október 20. hétfő 20:55

Lenulláznák Pécs jogosítványait?
Egy Kőhegyi István (képünkön jobbra) szocialista vagyonpolitikai tanácsnok által készített előterjesztés szerint mielőbb meg kell változtatni az önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlását szabályozó rendelet. Amennyiben a képviselők többsége ebben a formában, egyéb módosítások beiktatása nélkül igent mondana az új vagyonrendeletre, úgy a városi tulajdonú gazdasági társaságok a jövőben közgyűlési és bizottsági jóváhagyás nélkül kereskedhetnek a - végső soron a pécsi polgárok tulajdonában is lévő - vagyontárgyaikkal. A hatályos, értékhatárokkal kapcsolatos passzust eltörölnék.

A jelenlegi szabály úgy rendelkezik, hogy a Pécs Holding esetében 300 millió forint, a többi önkormányzati (rész)tulajdonú társaság esetében pedig 150 millió felett jóváhagyó közgyűlési határozat szükséges az egyes vagyontárgyak elidegenítéséhez.

Kőhegyiék terve szerint a jövőben az önkormányzati vagyon hasznosítóinak (a Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt.-nek és egyéb - közvetve -önkormányzati tulajdonú cégeknek) nem kellene előzetes közgyűlési jóváhagyást kérniük, ha például értékesíteni akarnak valamit. A vagyonpolitikai tanácsnok előterjesztése szerint erre a módosításra azért van szükség, mert "a vagyonrendelet kizárólag csak az önkormányzati vagyontárgyakról jogosult rendelkezni, idegen vagyontárgyakról, mint a társaságok saját vagyonáról nem".

Íme érdekvédőink - az élen Kőhegyi

A holding felügyelő bizottságát 2010 októberéig a következő személyek alkotják a pécsi önkormányzat döntésének értelmében:
dr. Hajas András, Hering Gyula, Mindum Károly János, Sík László Lajos, Mischl György László. Az elnöki tisztet Kőhegyi István látja el. 
A többi - a holding miatt csak közvetve városi tulajdonú - társaság felügyelő bizottságainak tagjairól a holding vezérigazgatója egy személyben dönthet.

Más kérdés, tesszük hozzá, hogy a városi vagyont éppen a képviselő-testület ruházta át e társaságokra.

Kőhegyi (aki egyben a Pécs Holding Zrt. felügyelő bizottságának elnöke) azzal érvel, hogy több, nevesített, de nem kizárólagos tulajdonban lévő gazdasági társasága is van az önkormányzatnak, így a rendeletben "jogszabályi szinten nem lehet elvonni a tulajdonostárs jogosítványait".

A másik változtatás az önkormányzat elővásárlási jogáról történő lemondását könnyítené meg: e kérdésben korábban három különböző bizottság állásfoglalását is ki kellett kérni. A jelenlegi módosítás immár csak egy (az egyes vagyontárgy szerint illetékes) bizottság véleményét kérné.

Dr. Páva Zsolt, a városházi Fidesz-KDNP képviselőcsoport vezetője szerint - még ha jogilag alá is vannak támasztva a változtatások - félő, hogy fontos önkormányzati jogosítványok kerülnek ki a közgyűlés hatásköréből.

- Az történik, hogy ezentúl a város lakóközösségének tulajdonában lévő cégek a polgárok önkormányzatba delegált képviselőinek rálátása nélkül gazdálkodhatnak a közvagyonnal. Pécsett ráadásul az önkormányzati kontroll még a szokásos módon sem teljesedhet ki, hiszen a különböző, a holding alá vont cégek felügyelő-bizottsági tagjait a vezérigazgató nevezheti ki - mondja a korábbi polgármester.

- Ha megszünteti a városházi többség a közgyűlési jóváhagyás jogosítványát, más módon kell beavatkozni a rendszerbe - véli a Fidesz frakcióvezetője.

Példaként elmondta: át lehet alakítani a városi tulajdonú társaságok működését azzal, hogy egy új tulajdonosi testületet állítanak fel a cégeknél, vagy a holdingnál, központosítva. Ezt a közgyűlés utasíthatja bizonyos lépésekre, s folyamatosan állást foglalhat az egyes társaságok vagyongazdálkodásának folyamatában. "Szükség van egy olyan ellenőrző szervezetre, amely folyamatosan őrködik a közérdekű működés felett, jelenleg ugyanis a közösségi szűrő szinte teljes mértékben hiányzik" - teszi hozzá.

Juhász Istvánt, a gazdasági bizottság szocialista elnökét is megkérdeztük, aki elmondta: ő a rendelet tervezett módosításáról cikkünk elkészültekor értesült csak - munkatársunktól. Ezt azért furcsálja, mert a városi tulajdonú cégekkel kapcsolatos nagy horderejű kérdéseket a frakción belül jóval a döntés előtt egyeztetni szokás. Megismerve a részleteket annyit mondott: nem támogatja, hogy a város által tulajdonolt cégek közgyűlési kontroll nélkül értékesíthessék vagyontárgyaikat. Bár, ha a hatályos rendelet valóban törvénysértő, szerinte is ki kell dolgozni egy olyan rendszert, amellyel az önkormányzat ellenőrizheti cégei gazdálkodását, s a nagy értékű adásvételeket felügyelheti.

Dr. Halmos Péter gazdasági jogász általánosságban elmondta: ha egy társaság egyszemélyes tulajdonosa az önkormányzat (a Pécs Holding ilyen), utasíthatja a vezetőt, a különböző társaságok alapító okirataiban rögzített módon pedig kérhet magának különböző jogosítványokat. Rendelkezhetnek ezek a dokumentumok úgy is, hogy az egyes társaságok tulajdonában lévő vagyontárgyak értékesítése előtt például önkormányzati jóváhagyást követel.



FRISSÍTVE (KEDD, 08:48)

A rendeletmódosítás kérdésében ülésező gazdasági bizottság úgy döntött, hogy elnapolja az előterjesztés tárgyalását, és a szükséges egyeztetéseket minden frakcióval megteszi az újabb napirendre vétel előtt. Juhász István elnök azt mondta, amennyiben döntés születik a rendelet fent vázolt módosításáról, azzal egyidejűleg a társaságok alapító okirataiban is kikötik, hogy milyen értékhatárokon túli elidegenítéshez szükséges közgyűlési jóváhagyás. A döntést az október 30-i ülésen hozhatják meg a képviselők.

Képünkön jobbra: a vagyonrendelet módosítását célzó előterjesztés készítője, Kőhegyi István. Ő egyben Pécs város önkormányzatának szocialista képviselője, Pécs önkormányzata gazdasági bizottságának tagja. A Pécs Holding felügyelő bizottságának elnökeként, az Air Horizont Pécs-Pogányi Repülőtér Fejlesztéséért Kht. ügyvezetőjeként, a Pécs-Pogányi Repülőteret Működtető Kft. igazgató-helyetteseként dolgozik.
Az MSZP városi szervezetének pénztárnoka 34 éves, Szolnokon a Kereskedelmi és Vendéglátóipari Főiskolán szerzett oklevelet.

Korb Zoltán - Fotó: Dittrich Éva